《中華人民共和國土壤汙染防治法》
發布日期:2019-04-28 浏覽次數:

《土壤汙染法》靴子正式落地實施!環保的第三大戰役正式開打!萬億土壤修複市場將徹底引爆!土壤汙染防治的春天正式來臨!

“土地为万物之母”。一直以来,农田土壤都是关系国计民生的重要资源,世界7%耕地养活世界22%人口,可见保护耕地是当前的首要任务。但是我国一年中因水土流失、盐渍化、 沼泽化、土壤肥力衰减和土壤污染及酸化等造成的土壤退化总面积约达4.6亿公顷,占全国土地总面积的40%。综合农业部和环保部的调查公报,全国耕地质量 整体呈“四成退化、三成劣质、二成污染”的“四三二”状态。

近年來,我國土壤汙染問題愈發嚴重,國家相繼出台了一系列政策規定來解決這一問題。從2006年7月啓動首次全國土壤汙染狀況調查,到2016年5月31日“土十條”的出台再到今天的《土壤汙染法》的靴子落地,中國的土壤汙染修複立法之路整整走了12年。也直觀的表明了國家從全局和戰略的高度進行頂層設計和謀劃,土壤汙染防治體系日趨完善。由“土十條”到《土壤汙染法》,土壤修複成爲繼大氣汙染、水汙染治理之後的又一個充滿蓬勃張力的巨大市場。

土壤修複方興未艾,蘊含10萬億的存量市場

如果說“土十條”的橫空出世是環保行業尤其是土壤治理領域的業內人士的興奮劑,那麽《土壤汙染法》的實施就是引爆他們神經線的爆破器。土壤修複市場的打開,其規模遠遠大于大氣和水汙染的治理。《土壤汙染法》的實施可謂是徹底煮沸了土壤治理修複産業。不可否認,這是一個新的産業“富礦”,是一個新的行業藍海。從環保部、發改委和國家統計局即將完成的全國第四次環保産業調查結果來看,我國土壤修複産業産值雖尚不及環保産業總産值的1%;同時,在我國環境服務業中,涉及土壤治理的生態修複企業僅占3.7%,可以說我國土壤汙染防治修複方興未艾,但鑒于土壤汙染治理的長期性,未來必將長期持續處于上升期,市場空間廣闊。

“土十条”实施后的两年时间里,至少10项有关土壤污染防治的国家政策相继出台,为我国土壤污染方式提供了强大坚实的靠山。土壤治理修複政策的相继出台和市场的需求,无疑顺势带动了相关行业的发展。据预测,土壤修複行业将成为“十三五”期间发展空间最大的环保细分行业之一,业内分析认为,经过深度酝酿,我国土壤污染防治市场必将在2019年和2020年迎来大爆发,将有10萬億的存量市場。

土壤調理劑一騎絕塵進入井噴期

从污染源的角度分类,土壤修複重点包括工业污染场地恢复、矿区治理及其所相关的水污染治理以及农田污染治理三方面工作。10萬億存量市場中,耕地領域將獲得8.45萬億元市場,工業汙染場地約爲0.44萬億元市場,礦區則爲0.25萬億元市場。显然,农业作为土壤治理修複的桥头堡,农化企业作为这块市场大蛋糕最强劲的竞逐者,也是高烧不退。目前,我國土壤調理劑行業處于起步階段,市場競爭相對緩和,利潤空間大,農資經銷商代理土壤調理劑的意願強烈。不少環保和農化行業企業早已經在“土十条”实施之前就率先开始在我国土壤修複市场中进行战略布局,一些起步较早的企业,尤其是集成技术与工程经验的综合型公司,已成为行业中的佼佼者。在行业起步阶段,这些位于土壤修複产业链终端的公司更容易获利。而随着土壤修複市场的规模化发展,包括检测、评估、技术设备研发及工程设计施工在内的一系列产业链都将迎来旺盛的市场需求和发展空间。各种土壤修複产品也是火热异常,例如土壤调理剂、土壤修複菌剂、微生物菌剂等各种特肥以及生物农药。其中,土壤调理剂这两年的发展更是一骑绝尘,呈现出井喷的状态。目前,我國土壤調理劑生産企業數量有400多家,产品种类数不胜数。从中国农业农村部种植业管理司查询可知,截止到2018年12月31日,土壤调理剂登记产品有149个,土壤修複菌剂登记产品有11个、产品形态多以颗粒,粉剂和水剂为主。种类主要有团聚分散土粒、改善土壤结构的土壤胶结剂;固定表土、防止水土流失的土壤安定剂;调节土壤酸碱度的土壤调理剂;能增加土壤温度的土壤增温剂;能保持土壤水分的土壤保水剂;修複重金属污染耕地的土壤调理剂等。


根據新思界産業研究中心發布的《2017-2021年中國土壤調理劑市場專題研究及投資前景預測》,2016年中國土壤調理劑行業市場規模已達到了482億元。《土壤汙染法》實施後,土壤調理劑行業市場規模將會再次創新高。


2019年将是土壤修複市场的一个分水岭

《土壤汙染法》實施的未來三年裏,勢必會加速我國土壤調理劑市場的深度擴張,進駐的企業也會愈發洶湧,競爭也會愈發慘烈。近年来,我国土壤污染防治工作不断走向规范,中央财政专项资金投入连年增加,土壤污染风险防控及修複工程市场迅速扩容,但是,由于我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的,而国内土壤污染治理刚刚起步,因此面临治理难度大、投入大、周期长,以及技术短板等问题,而解决上述问题并非一蹴而就,行业存在诸多短板。

繁荣之下必有隐忧。土壤修複热潮之下,也会进一步加速乱象的横生。例如当前市场上对土壤调理剂认知渠道商还处于模糊阶段。现在五花八门的土壤调理剂产品满天飞,产品在功效上差异化很大,厂家在推广宣传中不乏夸大,过度营销的嫌疑。而农户由于信息的不对称,专业知识缺位,往往搞不清楚自己土地的症结所在,很容易陷入对土壤调理剂的混淆认知,最终也达不到使用的效果。

這些都將是2019年乃至未来三年,土壤修複领域主体所要面临和解决的痛点。其实,国内土壤治理刚刚起步,未来土壤修複治理需求的是综合性解决方案。农化生产企业要想真正从土壤修複的大蛋糕中分得一杯羹,还是要苦练内功。少一些套路,多一些真诚,理性开挖这方“富矿”。共同维护好洁净良性的经营环境,多生产切实契合农户土壤修複的实用的高品质产品,多配套一些实用的技术指导和服务,同时更要做好品牌塑造。